Предметом спора стал кодекс этики медицинского работника, который запрещает врачам публично критиковать деятельность руководства. В надзорном ведомстве документ посчитали незаконным. Судебное заседание посетил наш корреспондент.
Эта история берёт своё начало ещё в середине лета. Конфликт между главврачом городской больницы Радужного Людмилой Жуковой и работниками медучреждения разгорелся после того, как фельдшерам в течение нескольких месяцев отказывались перечислять «ковидные» надбавки. Многие врачи начали увольняться, в результате на весь город осталась только одна бригада скорой помощи.
О невыносимых условиях труда и разногласиях с руководством медики рассказали в интервью нашему изданию. Нарушения получили широкую огласку как в региональных, так и в федеральных средствах массовой информации, на проблему обратил внимание депутат Законодательного Собрания Владимирской области Антон Сидорко. Политик лично посетил больницу, после чего обратился с жалобами в надзорные органы.
Затем уже сами фельдшеры написали коллективное письмо главе региона, в котором пожаловались на нерадивого главврача и даже потребовали кадровых изменений. Людмила Жукова тоже публично обратилась к губернатору. Женщина назвала претензии в свой адрес «популистскими нападками» и попросила привлечь Антона Сидорко к ответственности.
Но на этом история не закончилась. Видимо, осознав проигрышность ведения войны с коллективом больницы в медиа-пространстве, главврач решила сменить тактику. Людмила Жукова издала приказ «Об утверждении Кодекса профессиональной этики». Документ, в частности, запрещает врачам публично критиковать деятельность медучреждения, руководства и своих коллег.
Однако попытка заставить радужан замолчать не увенчалась успехом. Фельдшеры обжаловали запретительный локальный акт в прокуратуру, ссылаясь на нормы трудового законодательства и конституционное право на свободу слова.
Надзорное ведомство совместно с трудовой инспекцией встали на сторону медработников, нашли нарушения и внесли протест — официальное требование отменить или изменить приказ. Людмила Жукова исполнять предписание отказалась. Правоохранители такой наглости не стерпели и подали административный иск.
Сегодня, 25 ноября, в Собинском городском суде состоялось первое заседание по делу. Слушание посетил корреспондент «Довода» Евгений Саутин. В процессе принимали участие обе стороны: представитель больницы и прокурор, председательствовала судья Анна Стародубцева. Информация о разбирательстве опубликована на официальном сайте суда.
В ходе заседания истец настаивал, что этический кодекс по своей сути относится к правилам внутреннего распорядка, а значит, согласно положениям трудового законодательства, может быть принят только после согласования с первичным профсоюзным органом. Прокурор также уточнил, что за нарушение морально-этических правил приказом установлена вполне себе юридическая ответственность, вплоть до увольнения.
Иными словами, в прокуратуре решили оспаривать не содержание акта, а лишь формальную процедуру принятия, несмотря на то, что медики в своей жалобе просили отменить приказ только в части, которая касается публичной критики больницы. Доводы врачей о том, что локальные акты не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным законом, прокуроры проигнорировали. На вопрос нашего корреспондента сотрудник прокуратуры пожал плечами, он не знает, почему так вышло.
Представительница ответчика заявила возражения относительно искового заявления. Девушка считает, что кодекс профессиональной этики не относится к правилам внутреннего распорядка, так как не регулирует отношения, связанные с выполнением трудовой функции. Следовательно, не было необходимости согласовывать приказ с профсоюзом.
По мнению юристки, документ не предусматривает возможность привлечения работников к дисциплинарной ответственности за нарушение правил этики. Отметим, что в действительности такая возможность прямо прописана в самом кодексе.
Между тем, ни одна из сторон не представила в суд необходимые документы, подтверждающие приведённые доводы. Поэтому спустя двадцать минут судья приняла решение отложить рассмотрение дела. Предварительно она вынесла определение о привлечении к участию в разбирательстве в качестве заинтересованного лица профсоюзной организации.
Следующее заседание состоится 13 декабря в 14:00. «Довод» продолжает следить за развитием событий.