Заседание Заксобрания 31 января стало показательным, благодаря дебатам, развернувшимся на нём по трём вопросам.
1. Когда заслушивать отчёт представителей администрации о состоянии здравоохранения?
«Справедливая Россия», независимый депутат Пронина, Алтухов (КПСС): как можно быстрее — в феврале.
КПРФ: дадим новым управленцам поработать — позже.
Киселёв (ЕР): компромисс — в марте.
Голосование: ЕР, КПРФ, ЛДПР — за март; СР, Пронина, Алтухов (КПСС) — за февраль. Решение: в марте.
Политические последствия: Пронина вошла во фракцию «Справедливая Россия», которая поддержала её в борьбе за струнинскую больницу.
2. Высказать ли претензии в адрес Сипягина по поводу его кадровой политики и поддержать ли устраивающих «Единую Россию» и Общественную палату Романенко (директор департамента транспорта и дорожного хозяйства обладминистрации) и Пиголкина (гендиректор «Владимиртеплогаза»)? Голосовать ли за соответствующее обращение ОПы?
СР: Сипягин не выполнил обещание «Хватит варягов» и не создал коалиционную администрацию, хотя ему были предложены кандидатуры от СР.
ЕР: Сипягин увольняет опытные кадры, которые пользуются авторитетом и уважением.
КПРФ: не надо вступаться за управленцев, которых защищает ЕР и ОПа, не стоит брать ответственность за этих людей и мешать губернатору принимать кадровые решения на его усмотрение.
Алтухов (КПСС): у КПСС были кандидаты для работы в обладминистрации.
Голосование: ЕР, СР, Алтухов (КПСС) — за обращение ОПы; КПРФ, ЛДПР — против обращения ОПы. Решение: поддержать обращение ОПы.
3. Дать ли отменить выборы главы Коврова и, возможно, Мурома?
КПРФ, СР, Пронина: у граждан должно быть право избирать глав муниципалитетов напрямую.
Алтухов (КПСС): надо вернуться к советской традиции, когда никаких прямых выборов председателей горисполкомов не было.
ЕР: никто прямые выборы не отменяет, а даёт право муниципалитетам самим решать, какая модель для них оптимальна.
Голосование: ЕР, ЛДПР — за отмену прямых выборов; КПРФ, СР, Пронина — против отмены прямых выборов. Решение: закон принят. Теперь прямые выборы могут быть отменены там, где это нужно «единороссам». Сипягин на следующий день высказался, что, якобы, этот закон не означает автоматической отмены прямых выборов в Коврове.
Как мы видим, складываются различные коалиции. Из-за отношения к Сипягину. Приведённые выше результаты голосования не должны вводить в заблуждение. Особенно на фоне кампании против Сипягина в федеральных СМИ.
Позиции региональных политических сил и отдельных игроков имеют специфику, которую следует учитывать.
Сипягин (ЛДПР):
1. Несамостоятелен в формировании своей команды. Кадры ему присылают АП и Курдюмов. На некоторые посты он готов назначить тех, кому лично обязан. Например, возвратившийся в Белый дом Леухин из таких.
2. Не нуждается в альянсе с КПРФ и СР.
Тема коалиционной администрации затухла по следующим причинам:
а) на выборах в Заксобрание 9 сентября большинство (23 из 38 мест) осталось у ЕР;
б) между первым и вторым турами руководство этих партий выступило против его кандидатуры, обозначив, что он хуже Орловой;
в) вопрос о коалиции решался на федеральном уровне и был увязан с Приморьем, где должен был победить Ищенко (КПРФ) и взять в свою команду либерал-демократов, но этого не случилось.
3. В целом, устраивает региональную ЕР.
В сенаторы отправил представителя муромского клана Пронюшкина (действует вместе с муромскими «единороссами» Рычковым и Хохловой). Руководить пиаром взял Белова по протекции Киселёва (жена Белова к тому же трудится в аппарате ЗС).
Действий в пользу оппозиции не предпринимает. Инициативы Шевченко по упрощению проведения митингов и пикетов «зарубил». По мусорным полигонам и серному заводу в Болдино не поддерживает местное население, обеспечившее ему победу на губернаторских выборах. Накладывать вето на закон об отмене прямых выборов главы Коврова не станет.
Шевченко:
1. Готов поддерживать Сипягина по тем вопросам, в которых губернатор проявляет демократический подход, отстаивает интересы избирателей и противостоит ЕР.
2. Не станет поддерживать Сипягина в том, в чём губернатор солидаризируется с ЕР и действует против интересов избирателей.
КПРФ:
1. Отдельные представители хотят продемонстрировать Сипягину свою полезность, полагая, что у КПРФ больше не может быть никаких союзников, кроме Сипягина.
2. Отдельные представители опасаются, что если КПРФ не будет лояльна Сипягину, то станет ненужной обладминистрации, проиграет все последующие выборы с результатом ниже, чем у ЛДПР.
ЛДПР:
1. Сделает всё, что скажет Сипягин.
СР:
1. Выступает против Сипягина по всем возможным вопросам.
По мнению ряда депутатов Заксобрания, следующей важной вехой в отношениях между «единороссовским» большинством областного парламента и Сипягиным станет утверждение его заместителей.
В кулуарных беседах депутаты от ЕР не скрывают, что готовы голосовать за всех замов Сипягина, даже за Байера, за которым тянется сомнительный шлейф из Нижнего Новгорода. При этом для вида готовы пожурить их.
А вот среди народных избранников от системной оппозиции царит разнобой. Популярной является точка зрения, что «единороссы» продолжат «мочить» Сипягина и прокатят назначенных им вице-губернаторов. Высказываются и соображения, что АП давно указала региональной ЕР, что вопрос согласован и цирк не надо устраивать.
Сипягин станет выносить кандидатуры своих замов на утверждение Заксобрания только при получении гарантий, что они просочатся через «сито» ЗС. А так, они могут работать и без прохождения этой процедуры. Полномочий от этого у них меньше не становится.
Голосование за предложенных Сипягиным заместителей при этом может стать ловушкой для системной оппозиции:
1. КПРФ и ЛДПР открыто выступали против самого принципа, что губернатор должен согласовывать заместителей с Заксобранием. Участие этих фракций в голосовании может быть поставлено им в вину, как проявление непоследовательности. Причем делать это будут те самые федеральные телеканалы, которые атакуют Сипягина.
2. Одобрение кандидатур, внесённых Сипягиным, означает разделение с ним ответственности за этих управленцев.
Если это произойдёт, то на системную оппозицию повесят и «прославившуюся» на всю страну Чекунову с её занавесками и мытьём полов в разгромленной струнинской поликлинике, и Брусенцова, который добивается того, чтобы незаконно строящийся серный завод в Болдино был введён в строй, и Байера, который продвигает московский мусор во Владимирскую область.
Так что народным избранникам есть над чем подумать.