После начала военного вторжения в Украину Россия была исключена из Совета Европы, а российские власти, вопреки международным обязательствам, приняли закон о неисполнении решений Европейского Суда по правам человека – последней инстанции, в которой россиянам удавалось добиваться справедливого судебного разбирательства.
ЕСПЧ продолжил рассматривать жалобы граждан на нарушения Европейской конвенции о правах человека, произошедшие до выхода России из Совета Европы, а россияне продолжили обращаться в Европейский Суд, надеясь, что после смены политического режима в России решения ЕСПЧ будут исполнены. «Довод» рассказывает о решениях Страсбургского суда, принятых по жалобам жителей Владимирской области.
Жалобы жителей Владимирской области, рассмотренные Европейским Судом по правам человека после начала войны в Украине, касались нарушений широкого спектра базовых прав: свободы слова, свободы собраний, свободы вероисповедания, права на защиту от унижающего достоинство обращения.
Свобода вероисповедания
В марте 2023 года ЕСПЧ постановил взыскать с Российской Федерации 7500 евро (около 600 тысяч рублей) в пользу бывшего директора владимирского городского отделения Свидетелей Иеговы Алексея Царькова. Суд признал, что российские власти нарушили 9-ю статью Конвенции, гарантирующую право на свободу мысли, совести и религии.
Помимо Царькова в деле присутствуют ещё несколько заявителей из других регионов России. Все они жаловались на действия силовиков, срывавших религиозные собрания Свидетелей Иеговы в 2010 году. На тот момент религиозная организация ещё не была запрещена в стране, поэтому силовики ссылалась на то, что верующие не уведомили о мероприятиях властей.
«Бесспорным является тот факт, что все религиозные собрания носили мирный характер и не могли причинить какого-либо нарушения или угрозы общественному порядку. Их срыв полицией, даже если власти искренне считали, что отсутствие предварительного уведомления делает их незаконными, не преследовало неотложную общественную потребность и, следовательно, не было необходимым в демократическом обществе»,
– сообщили в ЕСПЧ.
Европейский Суд пришёл к выводу, что срыв религиозных собраний властями и наложение санкций на верующих якобы за проведение «несанкционированных» религиозных мероприятий нарушает права Свидетелей Иеговы на свободу вероисповедания. При этом даже российский закон предусматривал, что богослужения не требовали уведомления властей.
Защита от пыток и унижающего обращения
В ноябре 2022 года ЕСПЧ постановил взыскать 7500 евро с Российской Федерации в пользу жителя Юрьев-Польского района Владимирской области Сергея Назарова. ЕСПЧ установил, что власти нарушили его права, поместив в металлическую клетку в зале суда во время разбирательства по уголовному делу.
Европейский Суд впервые признал незаконным содержание подсудимых в металлических клетках ещё в 2014-м году. ЕСПЧ указал, что такая процедура не отвечает стандартам цивилизованного обращения, которые служат неотъемлемым признаком демократического общества. Несмотря на это, российские власти под предлогом безопасности отказывались убирать клетки вплоть до 2022-го года.
«Суд уже рассматривал вопрос об использовании металлических клеток в залах судебных заседаний и пришел к выводу, что такая практика сама по себе представляет собой оскорбление человеческого достоинства и приравнивается к унижающему достоинство обращению, запрещённому 3-й статьёй Конвенции [она гласит, что никто не может быть подвергнут пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению]»,
– говорится в решении суда.
В том же месяце Европейский Суд по правам человека постановил взыскать в пользу бывшего генерального директора госкомпании ООО «Владимиртеплогаз» Александра Королева 1900 евро в качестве компенсации за необоснованное длительное предварительное заключение под стражей.
Меру пресечения Королеву избрал Октябрьский районный суд Владимира. Он находится под стражей уже более двух лет. Возбуждённое в отношении него уголовное дело по статье о присвоении или растрате в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ) рассматривается по существу, приговор до сих пор не был вынесен. ЕСПЧ признал, что власти нарушили право Королева на судебное разбирательство в разумный срок.
ЕСПЧ рассмотрел дело о пытках в колонии ИК-6 Владимирской области, где в настоящее время находится политик Алексей Навальный. Суд постановил взыскать 15,5 тысяч евро в пользу заключённого Аюба Тунтуева – бывшего охранника первого президента Чечни Ахмата Кадырова, которого в мае 2015 года избивали шестеро сотрудников исправительной колонии.
После этого сотрудники ФСБ надели на него наручники и бросили на пол, натянув на голову мешок. Его били и угрожали сексуальным насилием, добиваясь от него признательных показаний. После пыток врачи зафиксировали у экс-охранника главы Чечни рубцы на руках, лице и шее. В 2019-м году заключённый скончался в колонии, якобы совершив самоубийство.
«Его родственники не верят, что он мог совершить самоубийство. После смерти на его теле обнаружили различные травмы, синяки и кровоподтеки. Адвокат сказал, что Аюб Тунтуев «не думал расставаться с жизнью», в том числе поскольку надеялся на разбирательство о нарушении его прав в ЕСПЧ»,
– утверждают правозащитники.
Свобода собраний
В апреле 2023 года ЕСПЧ постановил взыскать с Российской Федерации 3500 евро в пользу владимирского политика Кирилла Алексеева, а также признал факт нарушения прав редактора «Довода» Кирилла Ишутина, но не присудил ему денежную компенсацию. После обысков по уголовному делу об антивоенном граффити оба заявителя вынуждены были уехать из России.
Ишутин и Алексеев оспаривали решение администрации города Владимира об отказе в согласовании митинга «Надоел» – против выдвижения Путина на четвёртый президентский срок. Акция проходила в апреле 2017 года, её организатор Кирилл Алексеев был оштрафован по «митинговой» статье на 25 тысяч рублей, следует из решения Европейского Суда.
«Заявители жаловались на несоразмерные меры, примененные к ним как к организаторам и участникам публичных собраний. Принимая во внимание свою прецедентную практику по этому вопросу, Суд считает, что в настоящем деле вмешательство в свободу собраний заявителей не было необходимым в демократическом обществе»,
– сказано в решении ЕСПЧ.
Отказные решения
ЕСПЧ не всегда встаёт на сторону заявителей. Так, в августе 2022 год Европейский Суд отклонил жалобу заключённого колонии ИК-7 Владимирской области Игоря Сельцова, который жаловался на условия содержания в исправительном учреждении: недостаточность электрического освещения, ограниченный доступ к теплой воде, нехватку свежего воздуха, совместное использование камер с инфицированными заключёнными, ограниченный доступ к туалету и отсутствие медицинской помощи.
Страсбургский суд при рассмотрении дела встал на сторону российских властей, которые в своих замечаниях обращали внимание на принятие нового закона о компенсации и просили рассматривать его как эффективное средство правовой защиты в отношении жалоб на условия содержания под стражей. Судя по всему, речь идёт об изменениях в УИК и КАС РФ, которые позволили заключённым требовать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в колониях.
«Суд ранее постановил, что заявители должны использовать недавно введенное компенсационное средство правовой защиты в отношении ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении в прошлом в нарушение национальных стандартов (Дело: «Шмелев и другие против России»)»,
– резюмируется в решении ЕСПЧ.
Жалобы, ожидающие рассмотрения
Из-за войны в Украине российские власти усилили репрессии и стали чаще игнорировать права человека, чем обусловлен существенный рост числа жалоб россиян в ЕСПЧ. По данным на февраль 2023 года суд зарегистрировал уже более 16 тысяч обращений, количество которых продолжает увеличиваться.
В производстве ЕСПЧ находятся в том числе жалобы жителей Владимирской области. Так, Европейский Суд проверит законность обыска, проведённого в квартире журналиста Евгения Саутина, и массовых задержаний на митингах в поддержку Алексея Навального во Владимире.
ЕСПЧ коммуницировал ещё одну жалобу о пытках в колонии ИК-6 Владимирской области, которые применялись в отношении Аюба Тунтуева, а также жалобу заключённой колонии ИК-10 Владимирской области Натальи Шмелёвой, которая оспаривает условия содержания. Житель города Владимира Сергей Ярмоленко, с 2020 года находящийся под стражей, ожидая приговора, оспаривает несоразмерность меры пресечения.